{"id":311,"date":"2016-02-29T08:27:47","date_gmt":"2016-02-29T08:27:47","guid":{"rendered":"http:\/\/www.anfre.com\/?p=311"},"modified":"2016-02-29T08:27:47","modified_gmt":"2016-02-29T08:27:47","slug":"las-claves-de-2016-china-la-economia-circular-y-el-comercio-europeo-de-emisiones-ademas-del-eterno-problema-de-la-energia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/anfre.com\/?p=311","title":{"rendered":"Las claves de 2016: China, la econom\u00eda circular y el comercio europeo de emisiones (adem\u00e1s del eterno problema de la energ\u00eda)"},"content":{"rendered":"<p>Aunque tanto la econom\u00eda espa\u00f1ola como la europea afrontan 2016 a\u00f1o con una pl\u00e9yade de asuntos de gran importancia -desde la formaci\u00f3n del gobierno espa\u00f1ol a la gesti\u00f3n de la crisis de los refugiados, pasando por las turbulencias de los mercados de capital-, me gustar\u00eda se\u00f1alar los tres asuntos que considero claves para nuestra industria: <strong>China <\/strong>(en pol\u00edtica comercial), la iniciativa europea sobre la <strong>econom\u00eda circular<\/strong> y el proceso de <strong>revisi\u00f3n del sistema europeo de comercio de emisiones<\/strong> (el ETS en sus siglas inglesas). Ahorro a los eventuales lectores \u2013 por esta vez \u2013 el eterno problema de la energ\u00eda que ser\u00eda la prioridad cero.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Clave 1: China<\/strong><br \/>\nA finales de 2016, se cumplir\u00e1n quince a\u00f1os del acceso de China a la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio (OMC). Entonces, los pa\u00edses miembros concedieron un generoso periodo transitorio de quince a\u00f1os al pa\u00eds del sol naciente para que culminase su evoluci\u00f3n a una econom\u00eda de mercado. Lamentablemente, y las noticias sobre la gesti\u00f3n de la crisis burs\u00e1til lo confirman, no ha sido as\u00ed. China solo cumple una de las cinco condiciones que la siempre reglamentista <a href=\"http:\/\/bit.ly\/1WDCpke\" target=\"_blank\">UE establece para poder ser considerada como una econom\u00eda de mercado<\/a>.<\/p>\n<p>\u00bfPor qu\u00e9 es muy importante si China es o no una econom\u00eda de mercado? Si la UE la reconociera dicho tratamiento, se har\u00eda pr\u00e1cticamente imposible aplicar los instrumentos de defensa comercial contra importaciones desleales procedentes de ese pa\u00eds. Esta nueva situaci\u00f3n, en un momento como el actual en el que las empresas chinas est\u00e1n inundando los mercados europeos [gr\u00e1fico de importaciones chinas] con materiales a precios de derribo, pondr\u00eda en serio riesgo miles de puestos de trabajo de la industria europea, con un efecto perverso: importar\u00edamos CO2 de China y les exportar\u00edamos empleos.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-613\" src=\"http:\/\/blog.unesid.org\/wp-content\/uploads\/2016\/02\/importaciones-china.png\" alt=\"importaciones china\" width=\"552\" height=\"358\" \/><br \/>\nLa UE debe afrontar este asunto y se espera que la Comisi\u00f3n Europea haga p\u00fablica una propuesta que vaya m\u00e1s all\u00e1 de una simple aplicaci\u00f3n autom\u00e1tica de un texto que adolece, como poco, de una meridiana ausencia de claridad (el Protocolo de Adhesi\u00f3n de China a la OMC). Una vez que la Comisi\u00f3n haga su propuesta, el Parlamento Europeo y los estados miembros tendr\u00e1n que pronunciarse sobre la misma, a lo largo de este a\u00f1o.<br \/>\nSe trata de un asunto muy complejo en el que, m\u00e1s all\u00e1 de tecnicismos, hay que considerar el <a href=\"http:\/\/bit.ly\/1PSh0BU\" target=\"_blank\">impacto econ\u00f3mico, industrial y social de la medida<\/a>. A la vez es un tema urgente por el enorme perjuicio que las importaciones chinas est\u00e1n causando a la industria europea.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Clave 2: econom\u00eda circular<\/strong><br \/>\n<a href=\"http:\/\/blog.unesid.org\/wp-content\/uploads\/2015\/08\/Steel-in-the-Circular-Economy_UNESID-e1440677603697.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-480\" src=\"http:\/\/blog.unesid.org\/wp-content\/uploads\/2015\/08\/Steel-in-the-Circular-Economy_UNESID-860x1024.jpg\" alt=\"Steel in the Circular Economy_UNESID\" width=\"546\" height=\"650\" \/><\/a><br \/>\nEn diciembre pasado, la Comisi\u00f3n hizo p\u00fablica su propuesta definitiva sobre lo que se ha denominado \u201cel paquete de la econom\u00eda circular\u201d, que es el nuevo baby de las instituciones europeas.<\/p>\n<p>La ambici\u00f3n consiste en cambiar la mentalidad de los productores y consumidores europeos, dando el salto a una econom\u00eda donde tome m\u00e1s peso el reciclaje y la reutilizaci\u00f3n, frente a la cultura del \u201cusar y tirar\u201d. La Comunicaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Europea se acompa\u00f1a con un plan de acci\u00f3n de 51 medidas dirigidas a m\u00faltiples sectores, desde la producci\u00f3n industrial hasta la gesti\u00f3n de los residuos.<\/p>\n<p>Aunque la siderurgia considera -como el burgu\u00e9s gentilhombre de Moli\u00e8re-, que sin saberlo estaba ya en la econom\u00eda circular, queremos destacar en positivo que la definici\u00f3n del \u201cproceso final de reciclado\u201d devolver\u00e1 a su ser lo racional: un residuo se recicla cuando se convierte en un producto real. Las medidas destinadas a reforzar la vigilancia del traslado ilegal de residuos a pa\u00edses terceros sin garant\u00edas son otro de los aspectos positivos del paquete.<\/p>\n<p>Sin embargo, otros aspectos requieren mejora. Necesitamos que se centre el tema en la gesti\u00f3n de los recursos y no en la de los residuos, y que se incorpore el concepto de \u201cmaterial permanente\u201d, que es aquel que se puede reciclar de manera infinita sin perder sus propiedades, como el acero y el resto de metales.<\/p>\n<p>En la \u201cnueva econom\u00eda circular\u201d es imprescindible enmarcar el acceso libre de los subproductos al mercado de las materias primas en igualdad de condiciones. Solo as\u00ed evitaremos que, por motivos exclusivamente burocr\u00e1ticos, toneladas de materiales perfectamente \u00fatiles terminen en los vertederos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Clave 3: Comercio de emisiones (\u201cETS\u201d)<\/strong><br \/>\nLa Comisi\u00f3n Europea promovi\u00f3 en 2015 una modificaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n del sistema europeo de comercio de emisiones de gases de efecto invernadero (ETS). Siempre es dif\u00edcil aceptar un fracaso, y \u00e9sta no es la excepci\u00f3n. El ETS se dise\u00f1\u00f3 bajo el paradigma de que las fuerzas del mercado solucionar\u00edan, por si solas, el desaf\u00edo del cambio clim\u00e1tico y con la vana esperanza de que el resto de los pa\u00edses se unir\u00edan alborozados al sistema europeo, am\u00e9n de olvidar la existencia de ciclos econ\u00f3micos.<br \/>\nLa nueva propuesta de la Comisi\u00f3n, que debe convertirse en Directiva en este a\u00f1o, adolece de algunos de los defectos iniciales, aunque el realismo haya conseguido incluir algunas modificaciones en el sistema.<br \/>\nComencemos por asegurar lo obvio: el cambio clim\u00e1tico antropog\u00e9nico es, posiblemente, el mayor desaf\u00edo al que se enfrentan las generaciones que poblar\u00e1n nuestro planeta este siglo. Nuestra industria est\u00e1 dispuesta a colaborar activamente y estamos seguros de que somos una parte importante de la soluci\u00f3n.<br \/>\nLa reciente Cumbre de Par\u00eds (COP21) ha visto, por primera vez, el asentimiento de todos los pa\u00edses con el problema, pero creo que, lamentablemente, los compromisos no est\u00e1n al nivel de los desaf\u00edos, sobre todo por parte de los pa\u00edses que suponen la \u201cparte del le\u00f3n\u201d de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero (GEI). El escenario ser\u00eda otro si EE.UU., China, Rusia e India asumieran compromisos similares a los admitidos por la Uni\u00f3n Europea.<br \/>\nMientras tanto, los europeos \u2013y nuestras autoridades\u2013 debemos ser muy conscientes de nuestro peso real en el mundo. Las emisiones de GEI europeas no llegan al 11% del total mundial, por lo que cualquier reducci\u00f3n de \u00e9stas, por dr\u00e1stica que fuera, es irrelevante para el planeta si no va acompa\u00f1ada de los grandes emisores\u2026 Esto duele un poco al orgullo euroc\u00e9ntrico, pero es la pura verdad.<br \/>\nSer\u00eda interesante que la Comisi\u00f3n y los gobiernos abandonen algunas cruzadas de tipo casi religioso y comuniquen a la opini\u00f3n p\u00fablica los efectos econ\u00f3micos, sociales y ambientales, de las decisiones que se proponen, porque no se debe tratar de cambiar empleos por CO2, como se hace con la deslocalizaci\u00f3n industrial, y asusta un poco, por lo menos a este firmante, el uso que pueda dar la ONU, a la vista de experiencias anteriores, al fondo para el desarrollo comprometido en la COP 21, al que los espa\u00f1oles vamos a contribuir con una cuant\u00eda nada desde\u00f1able.<br \/>\nTres complicadas claves para un complicado 2016. Ya veremos.<\/p>\n<p>Andr\u00e9s Barcel\u00f3 es Director General de UNESID, la asociaci\u00f3n empresarial de la siderurgia espa\u00f1ola desde el a\u00f1o 2009.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Informaci\u00f3n recogida del blob:\u00a0<a href=\"http:\/\/blog.unesid.org\/?p=611#\">http:\/\/blog.unesid.org\/?p=611#<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Aunque tanto la econom\u00eda espa\u00f1ola como la europea afrontan 2016 a\u00f1o con una pl\u00e9yade de asuntos de gran importancia -desde la formaci\u00f3n del gobierno espa\u00f1ol a la gesti\u00f3n de la crisis de los refugiados, pasando por las turbulencias de los mercados de capital-, me gustar\u00eda se\u00f1alar los tres asuntos que considero claves para nuestra industria: &hellip; <\/p>\n<p><a class=\"more-link btn\" href=\"https:\/\/anfre.com\/?p=311\">Seguir leyendo<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-311","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sin-categoria","item-wrap"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.8 - 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