{"id":1462,"date":"2020-07-21T22:03:45","date_gmt":"2020-07-21T22:03:45","guid":{"rendered":"http:\/\/www.anfre.com\/?p=1462"},"modified":"2020-07-21T22:03:45","modified_gmt":"2020-07-21T22:03:45","slug":"segunda-revision-las-medidas-salvaguardia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/anfre.com\/?p=1462","title":{"rendered":"Segunda revisi\u00f3n de las medidas de salvaguardia"},"content":{"rendered":"<h1 class=\"post-title entry-title\">Segunda revisi\u00f3n de las medidas de salvaguardia<\/h1>\n<p class=\"post-byline\">POR\u00a0<span class=\"vcard author\"><span class=\"fn\">ALEJANDRO ARNAO SOLERA<\/span>\u00a0<\/span>\u00b7 PUBLICADA\u00a0<time class=\"published\" datetime=\"9 julio, 2020\">9 JULIO, 2020<\/time>\u00a0\u00b7 ACTUALIZADO\u00a0<time class=\"updated\" datetime=\"9 julio, 2020\">9 JULIO, 2020<\/time><\/p>\n<div class=\"clear\"><\/div>\n<div class=\"entry themeform\">\n<div class=\"entry-inner\">\n<h3><strong>La Comisi\u00f3n acaba de publicar la segunda revisi\u00f3n de las medidas de salvaguardia<\/strong><\/h3>\n<p>Recientemente, la Comisi\u00f3n Europea ha publicado\u00a0la segunda revisi\u00f3n\u00a0de las medidas de salvaguardia contra las importaciones de productos sider\u00fargicos y de primera transformaci\u00f3n, las cuales expirar\u00e1n el 30 de junio de 2021.\u00a0 El reglamento, en vigor desde el 1 julio, ha introducido novedades importantes que tratan de adaptarlo a la realidad actual. Entre todas, me gustar\u00eda destacar las siguientes:<\/p>\n<h4><strong>Administraci\u00f3n general de los contingentes<br \/>\n<\/strong><\/h4>\n<p>Con el objetivo de garantizar la estabilidad de los flujos comerciales, la Comisi\u00f3n ha modificado la administraci\u00f3n de los contingentes espec\u00edficos por pa\u00eds. Ahora, la gesti\u00f3n es trimestral en vez de anual.\u00a0\u00a0Con ello se pretende evitar la desestabilizaci\u00f3n en el mercado que provoca el comportamiento oportunista que mostraron\u00a0\u00a0 ciertos pa\u00edses exportadores, al agotar sus contingentes al poco de abrirlos, incluso en menos de un d\u00eda.<\/p>\n<p>Sin embargo, esta situaci\u00f3n sigue produci\u00e9ndose: en el tercer trimestre, Rusia ha agotado su contingente de tubos estructurales (categor\u00eda 21) en apenas una semana, al igual que Turqu\u00eda en el caso del carril (19). De hecho, el pa\u00eds otomano ha consumido pr\u00e1cticamente la totalidad de sus contingentes de corrugado (13) y alambr\u00f3n no inoxidable (16); similar al caso de China en las chapas galvanizadas no sujetas a antidumping (4B).<\/p>\n<h4><strong>Ajustes espec\u00edficos en ciertas categor\u00edas de productos<\/strong><\/h4>\n<p>En paralelo, la Comisi\u00f3n tambi\u00e9n ha revisado los contingentes de tres categor\u00edas de productos, ajust\u00e1ndolos a la situaci\u00f3n del mercado:<\/p>\n<ul>\n<li>En el caso de la\u00a0<strong>bobina laminada en caliente no inoxidable<\/strong>\u00a0(categor\u00eda 1), se aplica un contingente espec\u00edfico por pa\u00eds. Tambi\u00e9n se impone la limitaci\u00f3n del 30 % del uso del contingente residual en el \u00faltimo trimestre.<\/li>\n<li>En las\u00a0<strong>bobinas laminadas en caliente inoxidables<\/strong>\u00a0(categor\u00eda 8), los contingentes espec\u00edficos por pa\u00eds se trasladan al residual<a href=\"https:\/\/unesid.org\/blog\/segunda-revision-medidas-salvaguardia\/#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>. Por tanto, desde el 1 de julio de 2020 el contingente de esta categor\u00eda es global y se administra trimestralmente.<\/li>\n<li>La categor\u00eda 25 (<strong>tubos soldados de gran di\u00e1metro)<\/strong>\u00a0se ha dividido en dos subcategor\u00edas, aquellos tubos que se dirigen a los grandes proyectos de ingenier\u00eda (25A) y los dem\u00e1s (25B). En el primer caso el contingente es global, mientras que, en el segundo, los contingentes lo constituyen las asignaciones espec\u00edficas por pa\u00eds junto el residual.<\/li>\n<li>Sobre la categor\u00eda 4B (<strong>chapas galvanizadas destinadas a la automoci\u00f3n<\/strong>), la Comisi\u00f3n ha decidido no aplicar ning\u00fan mecanismo nuevo (p. ej. la reintroducci\u00f3n del mecanismo de destino final), si bien estableci\u00f3 la limitaci\u00f3n del 30 % de la utilizaci\u00f3n del residual en el \u00faltimo trimestre.<\/li>\n<\/ul>\n<h4><strong>Acceso al contingente residual<\/strong><\/h4>\n<p>Con el fin de evitar el desplazamiento de los flujos tradicionales, la Comisi\u00f3n ha refinado la u<\/p>\n<h2><\/h2>\n<p>tilizaci\u00f3n del residual del cuarto trimestre por parte de los pa\u00edses sujetos a contingentes espec\u00edficos. Para ello, se constituyen tres reg\u00edmenes, como se puede ver en la siguiente tabla:<\/p>\n<h2><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-1911 \" src=\"http:\/\/unesid.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/TABLA-Regimen-residual.jpg\" sizes=\"auto, (max-width: 658px) 100vw, 658px\" srcset=\"https:\/\/unesid.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/TABLA-Regimen-residual.jpg 1248w, https:\/\/unesid.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/TABLA-Regimen-residual-300x140.jpg 300w, https:\/\/unesid.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/TABLA-Regimen-residual-1024x479.jpg 1024w, https:\/\/unesid.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/TABLA-Regimen-residual-768x359.jpg 768w\" alt=\"Regimen de acceso al contingente residual\" width=\"658\" height=\"308\" \/><\/h2>\n<p>En el\u00a0<strong>primer r\u00e9gimen<\/strong>, a los pa\u00edses que disfrutan de un contingente espec\u00edfico no se les conceder\u00e1 acceso adicional. En el\u00a0<strong>segundo<\/strong>, el acceso se limitar\u00e1 a los vol\u00famenes que excedan \u201cel promedio del contingente utilizado por los pa\u00edses proveedores de menor tama\u00f1o durante los cuatro trimestres\u201d, mientras que en el\u00a0<strong>tercer r\u00e9gimen<\/strong>\u00a0se mantienen las mismas condiciones de acceso. Por \u00faltimo, las categor\u00edas que se han modificado espec\u00edficamente disfrutan de un r\u00e9gimen especial (v\u00e9ase la secci\u00f3n anterior).<\/p>\n<h3><strong>Apuntes finales<\/strong><\/h3>\n<p>Estas son, junto la actualizaci\u00f3n del listado de pa\u00edses en desarrollo, las novedades m\u00e1s relevantes que ha introducido la regulaci\u00f3n. UNESID agradece la colaboraci\u00f3n de las autoridades nacionales en el procedimiento.<\/p>\n<p>Sin entrar a valorar el segundo ajuste de las medidas de salvaguardia, me gustar\u00eda hacer algunos comentarios que pueden resultar de inter\u00e9s.<\/p>\n<p>En primer lugar, resaltar que, a diferencia de la Secci\u00f3n 232 en Estados Unidos, las salvaguardias no han limitado la llegada de importaciones. En su an\u00e1lisis, la propia Comisi\u00f3n se\u00f1al\u00f3 que, en el \u00faltimo trimestre del segundo a\u00f1o, segu\u00edan sin utilizarse 9 millones de toneladas de contingentes.<\/p>\n<p>Es decir, el acero y los tubos han seguido circulando por el mercado \u00fanico. Como se puede observar en el siguiente gr\u00e1fico, en 2020 el volumen de importaci\u00f3n en Espa\u00f1a procedente de pa\u00edses terceros se ha mantenido entre los m\u00e1s elevados de los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n<h2><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-1909 \" src=\"http:\/\/unesid.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/GR%C3%81FICO-Importaciones-de-paises-terceros.jpg\" sizes=\"auto, (max-width: 612px) 100vw, 612px\" srcset=\"https:\/\/unesid.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/GR\u00c1FICO-Importaciones-de-paises-terceros.jpg 811w, https:\/\/unesid.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/GR\u00c1FICO-Importaciones-de-paises-terceros-300x236.jpg 300w, https:\/\/unesid.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2020\/07\/GR\u00c1FICO-Importaciones-de-paises-terceros-768x604.jpg 768w\" alt=\"Evoluci\u00f3n de las importaciones espa\u00f1olas de acero y primera transformacion, paises terceros\" width=\"612\" height=\"482\" \/><\/h2>\n<p>Las medidas de salvaguardia son un instrumento que pretende evitar el da\u00f1o irreparable que supone la desviaci\u00f3n del comercio que est\u00e1 provocando el cierre del mercado estadounidense. \u00bfSer\u00e1n estos ajustes suficientes en el contexto actual, especialmente cuando ciertos pa\u00edses han mantenido su actividad sider\u00fargica a pesar de la paralizaci\u00f3n de la econom\u00eda mundial?<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/unesid.org\/blog\/segunda-revision-medidas-salvaguardia\/#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a>\u00a0Esto se debe a la imposici\u00f3n provisional de antidumpings a la mayor\u00eda de pa\u00edses que se beneficiaban de un contingente espec\u00edfico (China, Indonesia y Taiw\u00e1n).<\/p>\n<div id=\"attachment_1535\" class=\"wp-caption alignleft\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-1535\" src=\"http:\/\/unesid.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/RETRATO-Alejandro-Arnao-recorte-150x150.jpg\" sizes=\"auto, (max-width: 146px) 100vw, 146px\" srcset=\"https:\/\/unesid.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/RETRATO-Alejandro-Arnao-recorte-150x150.jpg 150w, https:\/\/unesid.org\/blog\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/RETRATO-Alejandro-Arnao-recorte-160x160.jpg 160w\" alt=\"\" width=\"146\" height=\"146\" aria-describedby=\"caption-attachment-1535\" \/><\/p>\n<p id=\"caption-attachment-1535\" class=\"wp-caption-text\">Alejandro Arnao Solera<br \/>\nEstudios Econ\u00f3micos<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"addtoany_share_save_container addtoany_content addtoany_content_bottom\">\n<div class=\"a2a_kit a2a_kit_size_32 addtoany_list\" data-a2a-url=\"https:\/\/unesid.org\/blog\/segunda-revision-medidas-salvaguardia\/\" data-a2a-title=\"Segunda revisi\u00f3n de las medidas de salvaguardia\"><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Segunda revisi\u00f3n de las medidas de salvaguardia POR\u00a0ALEJANDRO ARNAO SOLERA\u00a0\u00b7 PUBLICADA\u00a09 JULIO, 2020\u00a0\u00b7 ACTUALIZADO\u00a09 JULIO, 2020 La Comisi\u00f3n acaba de publicar la segunda revisi\u00f3n de las medidas de salvaguardia Recientemente, la Comisi\u00f3n Europea ha publicado\u00a0la segunda revisi\u00f3n\u00a0de las medidas de salvaguardia contra las importaciones de productos sider\u00fargicos y de primera transformaci\u00f3n, las cuales expirar\u00e1n el &hellip; <\/p>\n<p><a class=\"more-link btn\" href=\"https:\/\/anfre.com\/?p=1462\">Seguir leyendo<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-1462","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sin-categoria","item-wrap"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.8 - 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