Resumen de las medidas de mayor repercusión en el ámbito empresarial recogidas en el Real Decreto-Ley 24/2020 de medidas sociales de reactivación del empleo y protección del trabajo autónomo y de competitividad del sector industrial cuyo aspecto más conocido ha sido la prórroga de los expedientes de regulación de empleo especiales fundados en el COVID-19 hasta el 30 de septiembre.

MEDIDAS EN RELACION AL EMPLEO

1.- ERTES POR FUERZA MAYOR

• 1. Desde el 27 de junio, únicamente resultarán aplicables los ERTES por fuerza mayor que hayan sido solicitados antes de la entrada en vigor de este Real Decreto-Ley y, como máximo, hasta el 30 de septiembre de 2020.
• 2. Se deberá reincorporar a los trabajadores en ERTE en la medida necesaria para el desarrollo de la actividad de la empresa, primando los ajustes en términos de reducción de jornada.
• 3. Se deberá comunicar a la autoridad laboral la renuncia total, en su caso, al ERTE, en el plazo de 15 días desde la renuncia.
• 4.- Las empresas deberán comunicar al SEPE las variaciones en las personas afectadas por el ERTE, bien en el número, bien en el porcentaje de actividad parcial de su jornada individual.
• 2.- Expedientes de regulación de empleo por causas económicas, técnicas o productivas (ETOPS COVID-19 )
  1. La tramitación del ETOP podrá iniciarse mientras esté vigente un ERTE.
• 2. Cuando el ETOP se inicie tras la finalización de un ERTE, la fecha de efectos de aquél se retrotraerá a la fecha de finalización de éste.
• 3. Los ETOPs vigentes al 27 de junio seguirán siendo aplicables en los términos previstos en la comunicación final de la empresa y hasta el término referido en la misma.

3. – PRESTACION POR DESEMPLEO.
Las medidas de protección por desempleo previstas en los apartados 1 al 5 del artículo 25 del Real Decreto-ley 8/2020 (no ser necesario un período de carencia y no computar como consumidos los días de prestación percibidas) se continuarán aplicando hasta el 30 de septiembre de 2020.

4. – BENEFICIOS EN LA COTIZACION
1. Exoneración en las cotizaciones para las empresas con ERTE o ETOP, del abono de la aportación empresarial a la cotización a la Seguridad Social y por conceptos de recaudación conjunta, en los porcentajes y condiciones que se indican a continuación:

a) Respecto de los trabajadores que reinicien su actividad a partir del 1 de julio de 2020, así como de aquellas que la hubieran reiniciado antes, la exoneración en los meses de julio, agosto y septiembre será:

-Empresas con menos de 50 empleados (a 29/02/2020): 60 %.

-Empresas con 50 o más empleados: 40 %.

b) Respecto de los trabajadores que continúen con sus actividades suspendidas:

– Empresas con menos de 50 empleados: el 35 %

– Empresas con 50 o más empleados: el 25%

3. Las exenciones en la cotización se aplicarán por la Tesorería General de la Seguridad Social a instancia de la empresa.

4. Las exenciones en la cotización no tendrán efectos para los trabajadores, manteniéndose la consideración del período en que se apliquen como efectivamente cotizado a todos los efectos.

5. LIMITACIONES PARA EL USO DE ERTES Y ETOPS.
1. Paraísos fiscales.- Las empresas con domicilio en paraísos fiscales no podrán acogerse a este tipo de expedientes de regulación temporal.

2. Distribución de dividendos en las sociedades con 50 o más trabajadores al 29/2/2020.- Las sociedades que se acojan a los expedientes de regulación temporal de empleo no podrán repartir los dividendos correspondientes al ejercicio fiscal en que se apliquen estos expedientes de regulación temporal de empleo, excepto si abonan previamente el importe correspondiente a la exoneración de cuotas que han disfrutado.

Este supuesto de no distribución de dividendos no habilita al accionista a ejercer el derecho de separación del artículo 348 bis 1 de la Ley de Sociedades de Capital.

3.- Salvaguarda del empleo.- El compromiso de mantenimiento del empleo durante 6 meses desde la reanudación de la actividad se extiende a los ETOPs, si bien para quienes se acojan por primera vez a los beneficios en la cotización, el plazo de 6 meses comienza a contar el 27 de junio.

4.- No podrán realizarse horas extraordinarias, establecerse nuevas externalizaciones de la actividad ni concertarse nuevas contrataciones, sean directas o indirectas.

Esta prohibición podrá ser exceptuada en el supuesto de que los trabajadores en ERTE o ETOP no puedan, por formación, capacitación u otras razones objetivas y justificadas, desarrollar las funciones encomendadas a las personas que estarían afectadas por la prohibición, previa información de la empresa a la representación legal de los trabajadores.

6. MEDIDAS TEMPORALES DE TRANSICIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO EN MATERIA DE COTIZACIÓN.

1. Las empresas en situación de fuerza mayor total, respecto de las personas trabajadoras adscritas y en alta en los códigos de cuenta de cotización de los centros de trabajo afectados, quedarán exoneradas del abono de la aportación empresarial, así como del relativo a las cuotas por conceptos de recaudación conjunta, en los porcentajes y condiciones que se indican a continuación:

a) Trabajadores con sus actividades suspendidas a partir del 1 de julio de 2020 y de los periodos y porcentajes de jornada afectados por la suspensión

– En las empresas con menos de 50 empleados:

– 70 % de las cotizaciones devengadas en julio

– 60 % de agosto

– 35 % de septiembre

– En las empresas con 50 o más empleados:

– 50 % de las cotizaciones devengadas en julio

– 40 % de agosto de 2020

– 25 % de septiembre

2. Las empresas que, a partir del 1 de julio de 2020, vean impedido el desarrollo de su actividad por la adopción de nuevas restricciones o que así lo impongan en alguno de sus centros de trabajo, podrán beneficiarse, respecto de las personas trabajadoras adscritas y en alta en los códigos de cuenta de cotización de los centros de trabajo afectados, de los porcentajes de exención siguientes, previa autorización de un expediente de regulación temporal de empleo de fuerza mayor en base a lo previsto en el artículo 47.3 del Estatuto de los Trabajadores:

a) El 80 % de la aportación empresarial devengada durante el periodo de cierre, y hasta el 30 de septiembre, si la empresa hubiera tenido menos de 50 trabajadores el 29 de febrero.

b) El 60 % si la empresa hubiera tenido 50 o más trabajadores

7.- LIMITACIONES EN LA EXTINCION DE LOS CONTRATOS que se prorrogan hasta el 30 de septiembre:
1.- La regla por la cual la fuerza mayor y las causas económicas, técnicas, organizativas y de producción vinculadas al COVID-19, no se podrán entender como justificativas de la extinción del contrato de trabajo ni del despido.
2.- La suspensión de los contratos temporales por razones vinculadas al COVID-19 conllevará la interrupción del cómputo, tanto de su duración como de sus periodos de referencia equivalentes.

MEDIDAS DE APOYO A LOS TRABAJADORES AUTÓNOMOS

8.-EXENCIÓN EN LA COTIZACIÓN A FAVOR DE LOS AUTÓNOMOS QUE HAYAN PERCIBIDO LA PRESTACIÓN EXTRAORDINARIA DE CESE DE ACTIVIDAD.
1. A partir del 1 de julio de 2020 el autónomo que viniera percibiendo el 30 de junio la prestación por cese de actividad tendrá derecho a una exención de sus cotizaciones a la Seguridad Social y formación profesional con las consiguientes cuantías:

a) 100% de las cotizaciones correspondientes al mes de julio.

b) 50% de agosto.

c) 25% de septiembre.

2. La exención en la cotización de los meses de julio, agosto y septiembre se mantendrá durante los períodos en los que los trabajadores perciban prestaciones por incapacidad temporal o cualesquiera otros subsidios siempre que se mantenga la obligación de cotizar.

3. La exención de cotización será incompatible con la percepción de la prestación por cese de actividad.

9.-PRESTACIÓN DE CESE DE ACTIVIDAD Y TRABAJO POR CUENTA PROPIA.

1. Los  autónomos que vinieran percibiendo hasta el 30 de junio la prestación extraordinaria por cese de actividad por el COVID-19 podrán solicitar la prestación ordinaria por cese de actividad prevista siempre que concurran los siguientes requisitos:

a) Estar afiliados y en alta en el RETA.

b) Tener cubierto el período mínimo de cotización de 12 meses.

c) No haber cumplido la edad de jubilación

d) Estar el corriente en las cotizaciones.

e) Acreditar una reducción en la facturación durante el tercer trimestre del año 2020 de al menos el 75% por ciento en relación con el mismo periodo del año 2019, y no haber obtenido durante el tercer trimestre de 2020 unos rendimientos netos superiores a 5.818,75 euros.

f) En el caso de los autónomos con trabajadores a su cargo, deberá acreditarse al tiempo de solicitar la prestación el cumplimiento de todas las obligaciones laborales y de Seguridad Social que tengan asumidas.

2. Esta prestación podrá percibirse como máximo hasta el 30 de septiembre de 2020.

3. El trabajador autónomo, durante el tiempo que esté percibiendo la prestación, deberá ingresar en la Tesorería General de la Seguridad Social la totalidad de las cotizaciones aplicando los tipos vigentes a la base de cotización correspondiente.

VARIOS

 10.- Obligación de constancia escrita de los contratos de trabajo a distancia.

 11.- Atribución a la Comisión de Seguimiento tripartita laboral de la valoración de las medidas recogidas en este real decreto-Ley y de la evolución de la actividad económica y el empleo, así como el análisis de las eventuales medidas futuras para la protección del empleo y del tejido productivo.

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Los últimos datos estadísticos disponibles de mercado laboral y negociación colectiva.

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Trabajar a la mitad del ritmo habitual es insostenible

El sector siderúrgico español apenas llegó a producir 626.000 toneladas  lo que supone una caída de más del 52% en relación a la misma fecha del pasado año. Para poner la cifra en contexto podemos compararla con la producción habitual de los meses de julio o de diciembre, en los que la actividad se ralentiza al máximo y como consecuencia bajan las toneladas producidas al nivel de entre 900.000 y un millón. Como ejemplo de referencia, en la grave crisis financiera de 2008 el mes con menor producción bajó a 725.000 toneladas.

Todos los productos se ven afectados por la caída, únicamente se sostiene la producción de hojalata destinada a la elaboración de envases, que ha continuado en su ritmo habitual dado el mantenimiento de la actividad en la industria de la alimentación y bebidas.

Para las empresas siderúrgicas, cuyas inversiones alcanzan niveles de cientos o miles de millones de euros, trabajar a menos del la mitad de su ritmo habitual es insostenible más allá de unos pocos meses. Para la reactivación de la industria será necesario que los sectores consumidores de acero vuelvan a su actividad previa al confinamiento, lo que solo puede venir del fomento de su demanda privada, como en el caso del automóvil,  o mediante la actuación pública, como en la construcción.

Deberán abordarse medidas ambiciosas de cara a los próximos años pero ahora urge llevar a cabo actuaciones rápidas. La industria siderúrgica nacional es un sector fuerte y competitivo, clave para la reactivación económica del país. La dimensión del deterioro del sector es grave y precisa un apoyo explícito con medidas para mantener su empleo —más de 60.000 empleos estables y de calidad— y un tejido industrial que es básico en determinados territorios del país.

El sector europeo espera acciones desde la Comisión Europea y una revisión de las medidas de salvaguardia. La primera propuesta de la Comisión beneficia solo a unos pocos productos y tiene pocas modificaciones para el resto. Se necesita una actuación más general y de mayor alcance, reflexionando además para el futuro puesto que estas medidas se extinguen en 2021. Nuestra industria produce bajo estándares ambientales mucho más exigentes que los de fuera de la UE y desarrolla una importante capacidad de innovación con el compromiso de neutralidad climática antes de 2050. Desde el punto de vista social y de cambio climático, es preferible conservar la producción aquí que cederla a terceros países menos respetuosos con el medio ambiente. Si lo conseguimos, la Unión Europea podrá liderar mediante el ejemplo y así impulsar los cambios necesarios también en los países más contaminantes. El acero es necesario hoy y a futuro, todas las  estimaciones coinciden en que seguirá siendo  fundamental durante este  siglo XXI, por lo que el desplazamiento de la producción europea no supondría ninguna ventaja ambiental en el cómputo mundial de emisiones.

«Disposición adicional quinta. Condiciones para el desarrollo de actividades relacionadas con obras de intervención en edificios.

1. Se levanta la suspensión de las actividades relacionadas con obras de intervención en edificios existentes establecida por la Orden SND/340/2020, de 12 de abril, por la que se suspenden determinadas actividades relacionadas con obras de intervención en edificios existentes en las que exista riesgo de contagio por el COVID-19 para personas no relacionadas con dicha actividad.

2. En la realización de las obras a que se refiere el apartado anterior se garantizarán en todo caso las medidas adecuadas de higiene y la distancia mínima de seguridad entre personas de dos metros.»

Descargar BOE 23 de mayo 2020  en .pdf

The present memo provides an overview of the current issues and line of actions the European Ceramic Industry Association holds vis-à-vis the European Union, within the COVID-19 emergency response scenario.
The objectives highlighted hereinafter consist in the monitoring and safeguarding of ceramic industry interests that are caught between the member states’ need for containing the health crisis, the urgency of cushioning the overall socio-economic impacts of the restrictions on European economies and the necessary steps that must be taken for a successful recovery in a post-crisis timeframe.

In particular, this memo highlights 5 macro-issues: 1) efficient reopening of economic activities, restoring the free movement of persons and the functioning of the Internal Market, 2) sustainable industry recovery strategy, 3) implementation of the ETS Phase IV and revision of the EU Climate Law target for 2030 under the ETS legal framework, 4) enforced protection for European companies through the adjustment of the European rules on trade and 5) the social dimension of the crisis.

Ceramic Industry priorities at EU level for a sustainable economic recovery in the context of the Covid-19 outbreak:
1. Resumption of economic activities: CU highlights the need to give priority to the re-opening of economic activities related to strategic sectors and to essential parts of the European value chain (e.g. high-labour-intensive value chain) as soon as the health-crisis is under control;

• Workers’ health and safety and Personal Protective Equipment on-site: ensuring that European businesses will be fully able to provide their workers at all times and on all production sites and installations with the necessary personal protective equipment in accordance with harmonised health and safety guidelines and protocols in order to ensure a quick and permanent restart of production activities.

• Ensuring access to liquidity and to EU funding programmes: prioritising SME’s safety against liquidity shortage by ensuring access to financial liquidity and credit lines as made available within the EU COVID-19 Recovery Package and ensuring the concrete flow of financial supports from local banks and financial intermediaries to European companies.

• Free movement of persons and integral functioning of the Internal Market: restoring the free movement of persons (there is no European Union anymore if EU citizens need to respect a quarantine every time they cross EU internal borders) and guaranteeing the free circulation and border-crossing of workers, goods and materials within the EU territory, including for air transport, along with the need to ensure an effective and gradual elimination of remaining border-control practices, safeguarding a level playing field and reducing fragmentation within the Single Market.

• Re-opening of key industrial sectors: providing strong support and stimulus programmes for the re-launch of all sectors essential to the society and to the economy including the construction sector and the steel value chain in which refractory ceramics play a key role.

Ceramic products play an essential role in a wide range of value chains. Indeed, beyond the construction sector and all high temperature manufacturing processes, advanced technical ceramics are widespread in automotive, energy & environment, electronic applications, mechanical engineering and on all kinds of medical devices and equipment.

2. A new “Deal” for a Sustainable Industry Recovery: supporting the design and implementation of an EU Recovery Strategy which will pair the needs for a strong economic retrieval with the far-reaching objectives of the New Green Deal, and in due consideration of the economic burden on European businesses stemming out the green transition and the economic impact of the COVID-19 outbreak.

• Re-industrialisation of Europe: fostering structural efforts in making European-wide economic and industry sectors less dependent on complex global value chains, by stimulating investment, financially supporting research & innovation in process industries and promoting the effective deployment of circular economy models as key
pathways for European production and economic autonomy.

• EU and national recovery strategies to acknowledge the positive contribution of ceramics to hygiene and indoor air quality: ceramic construction products as well as household ceramic products are completely safe and hygienic and their use will be instrumental in the COVID-19 recovery phase. For example, ceramic tableware with a normal wash cycle (as regulated by the specific norms) sanitises the material and thereafter the product (be it a coffee cup or a plate, or many other ceramic tableware pieces) can be reused endlessly. Ceramic sanitary appliances are fully hygienic thanks to their durable surface glaze that prevents the absorption of water and the proliferation of humidity and bacteria. The ceramic finish ensures resistance against abrasive cleaning products. Ceramic construction products (clay bricks, blocks, roof tiles, wall & floor tiles, clay pipes and pavers) provide safe and healthy homes: no toxic emissions (e.g. Volatile Organic Compounds) emanate into the indoor environment. Ceramic construction
products also provide high levels of safety in case of fire and flood, thereby contributing in the long term to a resilient society.

• Renovation wave: enforcing the promotion of green public and private investments for the renovation of Europe’s building stock by leveraging on the investments mobilised and announced by the European Commission as part of the COVID-19 Economic Recovery Package. This should boost job creation in the sector and address the need in Europe for well performing buildings.

• Social Housing initiative: stimulating affordable and healthy housing, which will be specifically necessary after the COVID-19 crisis.

• Postponement of inessential initiatives and adaptation of deadlines: urging the European Commission to temporarily postpone all inessential initiatives and reviewing the 2020 Commission Work Programme accordingly, in due consideration of the reduced operational capacity most European businesses and in the light of the new political priorities.

• Adaptation of regulatory deadlines: The Commission should also extend certain deadlines, notably to implement certain EU legislations (REACH, CMD, CLP…). This flexibility will be important to give companies first the opportunity and time to survive and then recover from the crisis. The same applies to carbon emissions compliance deadlines under EU ETS Directive, more particularly regarding derogations on simplified verification for installations under art. 31 Regulation 2018/2067 and on extensions for the surrendering of allowances to cover emissions due to the circumstances linked to COVID-19 fallouts (Phase III).

3. Implementation of the ETS Phase IV and impact assessment of EU Climate Law targets for 2030: safeguarding the original amount of post-2020 free allocations (Phase IV) possibly affected by the outbreak. To avoid further negative impact on industry in the coming years the allocation method for 2021 and 2022 must be readapted in a way that the year 2020, when the activity is abnormally low, is not used as a basis for the allocation production level changes. Either 2019 alone or an average 2018-2019 should be taken into account. Moreover, the Commission should give due consideration to the expected economic impact of this crisis while performing its impact assessment on the potential increase of the 2030 carbon reduction target for ETS sectors from 40% to 55%.

4. Strengthening EU trade rules: facilitating trade and removal of market access barriers while ensuring the protection of fragile European SME’s currently in critical condition and subject to unfair trade practices (e.g. illegal dumping and subsidies in a context of inherent overcapacities several times the size of the EU market), through reinforcement of essential EU legislations such as trade defence instruments and safeguards and through targeted rescuing measures.

5. The manufacturing sector is essential to tackle the social dimension of the crisis: it is necessary to strengthen employment policies to support industries and workers, in particular to protect the manufacturing sector and private incomes from the long-term consequences of job losses, declines in working hours, in earnings and in spending capacity for 52 million European people and families, which are benefiting directly and indirectly from employment in the industrial sector. For ceramics alone, this applies to around 600.000 direct and indirect employees.